| Archief 2002 |
|
|
| |
Actueel |
Politieke thema's 2002 |
|
| |
25-04-02 - Vaststelling bestuurskader
2002-2006
Op 11 november jl. zijn de concepten van de beleidsnota wonen 2002-2006
en het woningmarktonderzoek gepresenteerd. Dit is gedaan door de het
onderzoeksbureau van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, de SGBO.
Deze presentatie daarvan was voor een ieder toegankelijk. Het viel ons
tegen dat er zo weinig belangstelling was vanuit de bevolking en bijvoorbeeld
de aannemersbedrijven. Wellicht moeten dergelijke bijeenkomsten veel
duidelijker aangekondigd worden in de Staphorster.
In de commissievergadering van woensdag 27 november jl. zijn genoemde
concepten besproken. Momenteel liggen deze stukken ook ter inzage en
heeft de bevolking de gelegenheid tot inspraak van 13 november tot en
met 10 december 2002. De planning is dat dit onderwerp opnieuw aan de
orde zal komen in de commissievergadering van D.V. 8 januari 2003. Vervolgens
zal de Beleidsnota wonen door de raad vastgesteld op D.V. 21 januari
2003.
Door onze fractie is bij de bespreking op 27 november ondermeer het
volgende naar voren gebracht.
Het woningmarktonderzoek heeft bevestigd dat er op zich niet zoveel
mis is met het wonen in Staphorst, maar dat het altijd beter kan. Daarom
is het goed dat wij ons als commissie hier mee bezig houden en dat inwoners,
instanties en verenigingen in de gelegenheid zijn om gebruik te maken
van de mogelijkheden tot inspraak in de periode van 13 november tot
en met 10 december a.s.
Het gehouden onderzoek heeft naar onze mening niet veel nieuws aan het
licht gebracht. Wel heeft het een aantal belangrijke, bekende punten
benadrukt en onderstreept.
Wij denken dan aan:
- Starters en senioren zijn de
belangrijkste doelgroepen waarvoor iets moet gebeuren;
- Er is vooral behoefte aan koopwoningen
in de koopprijsklassen tot max.
€ 225.000 en huurwoningen tot € 368 per maand;
- Er is bij velen behoefte aan
een kavel waarop men zelf een huis kan bouwen of waar men een aannemer
het casco laat bouwen en men dit zelf kan afbouwen.
Tijdens de presentatie had de heer Vos van het SGBO het over een benodigd
aantal woningen van 175 per jaar maar dat hij 110 per jaar had aangehouden.
De motivatie daarvan was dat de provincie geen ongebreidelde groei toestaat.
Wanneer dit echter een reële vraag naar woningen is op basis van
het gehouden onderzoek zal toch het getal van 175 aangehouden moeten
worden. Als dit niet haalbaar is op de korte termijn, is minimaal vereist
dat met de provincie afspraken gemaakt kunnen worden voor het geval
op basis van de vraag vanuit de eigen bevolking en sociaal en/of economisch
gebondenen aangetoond kan worden dat 110 woningen per jaar te weinig
is voor de jaren 2002-2006.
Onze fractie wil een zo groot mogelijk extra contingent woningen maar
dan wel voor zover dit nodig is voor de eigen inwoners of mensen met
een sociale en/of economische binding met onze gemeente. Wij willen
niet bouwen voor de opvang van mensen van elders.
Aangegeven wordt dat er ook een redelijk grote belangstelling is voor
huurwoningen. Wij kunnen ons best voorstellen dat de vraag daarnaar
momenteel meer is dan deze voor enkele jaren terug was. Wij moeten hierbij
echter wel rekening houden met de volgende factoren die mogelijk tot
deze extra vraag hebben geleid:
- Er zijn al een aantal jaren
bijna geen koopwoningen gebouwd. Dit leidt vervolgens tot een grotere
vraag naar huurwoningen. De enquête heeft namelijk ook duidelijk
uitgewezen dat de meesten graag in Staphorst willen blijven wonen. Als
er dan geen koopwoningen zijn, vraagt men noodgedwongen naar een huurwoning;
- Door de wat minder goede economische
vooruitzichten is men momenteel wat voorzichtiger om een eigenlijk veel
te dure woning te kopen.
Het onderzoek heeft het ook wel uitgewezen maar wij denken ook dat
normaal gesproken de inwoners van onze gemeente veel liever een koopwoning
dan een huurwoning hebben.
In de beleidsnota wordt aanbevolen om met de projectontwikkelaars om
tafel te gaan zitten om ervoor te zorgen dat bij de uitwerking van de
nieuwbouwplannen zoveel mogelijk aansluiting gezocht wordt bij de lokale
vraag, gebaseerd op het woningmarktonderzoek. Onze fractie is het daar
mee eens. Wij roepen alle hierbij betrokken partijen op om zo snel mogelijk
te komen met bouwplannen waar onze inwoners op zitten te wachten. Dat
zijn onder meer:
- Woningen die ook betaalbaar
zijn voor starters;
- Woningen voor senioren;
- Woningen die casco opgeleverd
worden en dus zelf afgebouwd kunnen worden.
In de beleidsnota wordt aangegeven dat een oplossing voor starters
ook kan zijn de verkoop van huurwoningen in de goedkope huurprijsklasse.
Wij denken dat dit juist niet moet worden gedaan omdat dit ook de categorie
huurwoningen is waarnaar de grootste vraag is.
In de beleidsnota wordt aangegeven dat er per 2 augustus jl. 279 woningzoekenden
geregistreerd stonden bij De Vechthorst. 215 daarvan hadden een voorkeur
voor Staphorst. Wij moeten dan toch voorzichtig zijn met de bouw van
huurwoningen in Rouveen, waar ook wel eens over gesproken wordt, omdat
wij daar als gemeente meer zelf kunnen regelen.
Tenslotte willen wij nog graag een reactie op hetgeen vermeld staat
in het woningmarktonderzoek op blz. 41. Daar staat het volgende: "Toen
vanaf 1997 projectontwikkelaars de grond kochten omdat de gemeente die
te duur vond, heeft de gemeente volgens de makelaar verzuimd om de ontwikkelaars
te benaderen." Nu weten wij allemaal dat de gesprekken niet eenvoudig
verlopen zijn, maar als wij dit lezen, lijkt het erop dat de gemeente
niet sterk heeft gehandeld. Welke lessen zijn hieruit te trekken voor
de toekomst?
Wij hopen met de bespreking van deze zaken, waarbij door de andere
fracties eveneens verschillende goede punten in bespreking gebracht
zijn, de belangen van onze inwoners te dienen.
26-11-02
Evaluatie Stovonde
Er is door de gemeente Staphorst een prestatie geleverd met de bouw
van de Stovonde. Er is een concept bedacht, dat een primeur is in zijn
soort. Maar laten we dit in ieder geval vooropstellen dat het resultaat
er mag zijn.
De fractie van de SGP kan zich vinden in de volgende punten:
1. Het verplaatsen van de haaietanden van voor de zebrapaden naar voor
de fietsstrook.
2. Het gebied rond de stovonde als 30 km gebied aan te wijzen.
3. De inwoners van Staphorst via de Staphorster wijzen op het gewenste
gebruik van de stovonde.
4. Het aanbrengen van betonelementen tegen parkeeroverlast. We dienen
echter de betonelementen wel zodanig aan te brengen, dat het niet mogelijk
is om de auto's er nog achterlangs te kunnen parkeren. De betonelementen
dienen vandalisme bestendig te zijn.
5. Het verruimen van de bocht vanaf de stovonde de Rijksweg op.
6. De band ter plaatse van de zuidelijke toegang van het terrein van
Waanders van een belijning voorzien.
7. De voetgangersoversteekplaats van de Burg. van de Walstraat naar
de Muldersweg markeren.
8. De Naam "Wethouder Coster Stovonde" aanbrengen op lang
bord op het middeneiland.
De randen van de middengeleider in de Rijksparallelweg wit verven.
Gezien de vele reacties vanuit de bevolking met betrekking tot de Muldersweg,
moet hier iets gedaan worden. We zijn ons echter bewust dat het verflauwen
van de bochten of verbreden van de weg over het gehele nieuwe gedeelte
een praktisch onmogelijke zaak is.
Wij hebben ons ter plaatse georiënteerd. Bij het inrijden van de
Muldersweg gaan er nogal wat rechterachterwielen over de stoep. Ons
1e voorstel is deze bocht te verruimen. De ruimte is vooraan aanwezig
om de eerste 5 meter van de weg zou 50 cm breder te maken.
Het tweede voorstel dat we willen doen is met betrekking tot de opstelplaats
van de auto's tussen het fietspad en de rijbaan op de Muldersweg. We
hebben verschillende fietsers een zwaai achter de auto's langs zien
maken en een bejaarde persoon moest zelfs afstappen vanwege een voorgesorteerde
auto, die niet terug kon vanwege de auto's achter hem. Ons tweede voorstel
is te onderzoeken hoeveel het gaat kosten om het fietspad zoveel verder
van de rijbaan te verplaatsen dat er een waardige auto-opstelplaats
gecreëerd wordt. Na voorlegging van deze kosten aan de commissie
zullen wij hierover kunnen beslissen.
Het derde voorstel is in overleg te gaan met Hotel Waanders om te zorgen
dat de auto's op het parkeerterrein zodanig geparkeerd worden dat ze
enkele decimeters uit de rand van de Muldersweg blijven. We zien nu
regelmatig dat of een neus of een trekhaak over de band steekt. Verkeer
op de Muldersweg zal zeker voldoende afstand willen houden van deze
geparkeerde auto's en daarom lijkt de weg in deze situatie enorm veel
smaller dan ze in werkelijkheid is. Met het aanbrengen van varkensruggen
op de juiste afstand in de parkeerplaatsen zal Hotel Waanders ons enorm
helpen.
Het vierde voorstel wat we willen doen is het aanbrengen van de markering
voor de voetgangers-oversteekplaats op de Oude Rijksweg ter hoogte van
stoffenwinkel Compagner. In de stukken wordt de suggestie gewekt dat
er weinig mensen oversteken. Het is echter aannemelijk dat wanneer personen,
wonend aan de oostkant van de Stovonde, wandelend ('s zomers met kinderwagen
of rolstoelers) naar deze winkel gaan, het liefst de zuidelijke wandelmogelijkheid
nemen, omdat de noordelijke nogal smal is. We begrijpen niet waarom
deze oversteekplaats inferieur is aan degene tussen de Burg. v.d. Walstraat
en de Muldersweg.
Het vijfde voorstel is het aanbrengen van een witte vlek tussen het
fietspad en de rijbaan voor het midden van elke verkeersdruppel van
de verbonden wegen. Hiermee zouden wij het wegbeeld zodanig veranderen
dat voorkomen wordt dat mensen die onbekend zijn de stovonde voor een
deel linksom nemen. In het voorstel werd gesuggereerd dat dit niet vaak
voorkomt. Het komt echter regelmatig voor!
Het zesde voorstel is het aanbrengen van een kruis in de Oude Rijksweg
op de zuidelijke rijbaan ter hoogte van de oprit A28. Wachtende auto's
voor de stovonde houden op deze manier ruimte voor afslaand verkeer.
Afgelopen zaterdag zagen we enkele automobilisten/trekkerrijders deze
ruimte uit zichzelf geven. Het lijkt ons echter een goed idee dit te
formaliseren.
Wat betreft de saneringskosten van de bodemvervuiling Muldersweg zouden
we willen zeggen dat naar onze mening het college naar hun beste kunnen
en weten de zaak heeft aangepakt, maar dat we ons door de provincie
in de kou gezet voelen. We vertrouwen erop, dat mochten er mogelijkheden
komen om eventueel nog iets terug de krijgen, het college hierop zal
inspringen.
26-11-02
Handhaven of beëindigen Jaarmarkt
Het voorstel van de SGP-fractie is de jaarmarkt voort te zetten. Het
idee om dit weer langs de Gemeenteweg te doen sprak ons enorm aan. Hiervoor
zouden de buslijnen waarschijnlijk helemaal niet meer hoeven worden
omgeleid.
We stellen voor de drie ondervraagde organisaties, de Middenstandsvereniging,
de Historische Vereniging en de Landbouwcontactcommissie te vragen voor
een inbreng.
Een nieuwe impuls geven aan de markt door meer amusement, een feesttent
of kermisachtige activiteiten past hierin niet. Het zal juist een averechts
effect hebben op het behoud van deze dag.
We benadrukken het behoud van het oorspronkelijke karakter op een manier
zodanig dat de leden van de achterban van onze partij, de SGP, mee kunnen
en mogen genieten van deze dag!
05-11-02
Drank en sport
Eindelijk mag het dan, een biertje in de sporthal. De regionale kranten
beschouwden dit besluit van de gemeenteraad zelfs als een van de gewichtige
zaken uit de begrotingsvergadering van dinsdag 5 november. Op de fractie
van de SGP na stemden alle overige fracties vóór. Ook
de ChristenUnie, die tot dusverre altijd tegen het schenken van alcoholische
dranken in de sporthal was. Door deze koerswijziging kwam onze partij
alleen te staan. Ongetwijfeld zal de ChristenUnie goede redenen hebben
gehad overstag te gaan. Voor de SGP waren en zijn die redenen er niet.
Hoewel wij, anders dan in de Meppeler Courant stond, niet om principiële
redenen tegen hebben gestemd, blijven onze praktische bedenkingen recht
overeind. Wat ons betreft, is alcohol en sport géén goede
combinatie. De landelijke campagnes tegen drankmisbruik steunen ons
in deze visie. Het argument dat andere gemeentelijke sportkantines wél
bier mogen verkopen doet daaraan niets af. Want ook daar heeft onze
fractie bezwaren tegen, en wel om dezelfde reden. Wij vinden het dan
ook zonder meer een zwak argument, temeer daar geen enkele andere partij
een inhoudelijke motivering heeft gegeven. Dan de vlag waaronder deze
koerswijziging schuil gaat. "Het biertje in de sporthal".
Ja, dat zal wel. Als landelijk onderzoek uitwijst dat het niet bij één
biertje blijft, maar bij twee, drie of het dubbele, is het van belang
dit aspect bij de besluitvorming te betrekken. Jammer, de raadsmeerderheid
nam dit voor kennisgeving aan. Drank ín de sporthal is bovendien
een onderwerp dat niet kan worden losgekoppeld van drank ná de
sporthal. Kortom, hoe is het gesteld met de veiligheid in het verkeer?
Want al te vaak zit 'Bob' op weg naar huis niet achter het stuur, zo
wijzen politiecontroles wel uit. Enfin, ook dit argument mist kennelijk
overtuigingskracht. Ronduit verwerpelijk is de koppeling van het zogenaamde
biertje in de sporthal aan… het jeugdbeleid. Ja, u leest het goed.
De motie van Gemeentebelangen/VVD die ertoe diende om het schenken van
licht alcoholische dranken in de sporthal mogelijk te maken, motiveerde
deze oproep aan het college met de overweging dat bier in de sporthal
onderdeel is van het jeugdbeleid. De gemeente Staphorst legt jeugdbeleid
expliciet ten grondslag aan een besluit om drank toe te staan op een
locatie waar de risico's die daarmee zijn verbonden, niet te onderschatten
zijn. Daar zou je nou echt een kater van krijgen.
28-10-02
Multifunctioneel centrum
Op het terrein van sportpark Noorderslag komt misschien een "multifunctioneel
centrum". Diverse verenigingen kunnen van dat gebouw gebruik maken,
is de bedoeling. Sommige politieke partijen in onze gemeente zijn laaiend
enthousiast over
dit vooruitzicht. De SGP kijkt met wat meer reserves naar het plan.
Dat geldt niet in het minst de aanzienlijke kosten die de verwezenlijking
ervan met zich zal meebrengen. Als we niet uitkijken, dan kan onze Staphorster
gemeenschap daarvoor opdraaien. Daar bedanken wij voor. Bovendien stellen
wij ons terughoudend op vanwege de grote invloed van de sport, met name
de voetbal. Als het de bedoeling is dat er een geldverslindend sportpaleisje
wordt neergezet, haken wij af. De landelijke trend van gemeentes die
structureel zwaar moeten toeleggen op sport, mag aan Staphorst voorbijgaan.
Het is dan ook met onmiskenbare terughoudendheid dat de fractie van
de SGP zich toch bereid toont de mogelijkheid tot het realiseren van
een multifunctioneel centrum te onderzoeken. In de commissie inwonerszaken
van maandag 28 oktober heeft onze fractie aangegeven onder strikte voorwaarden
te kunnen instemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet
van 25.000 euro voor een haalbaarheidsonderzoek.
Op voorhand zijn de volgende punten voor de SGP van belang.
- Het haalbaarheidsonderzoek moet reële doelstellingen voorop
stellen. In de raadsvergadering van di.221002 heeft raadslid Talen (GB/VVD)
laten weten geen "oeverloze discussie over een Kulturhus en dergelijke"
te wensen. Onze fractie kan zich in deze bewoordingen vinden. Het mag
niet zo zijn, dat de argumenten om een multifunctioneel centrum van
de grond te krijgen, er met de haren worden bijgesleept. Wat dient te
worden gemeten, is daadwerkelijke belangstelling en geen kunstmatig
opgewekte vraag.
- De te meten belangstelling mag geen vrijblijvend karakter dragen.
Aan de vraag of er behoefte is aan participatie in een multifunctioneel
centrum, dient de vervolgvraag te worden gekoppeld of en in hoeverre
men bereid is een financiële bijdrage te leveren voor het gebruik
ervan.
- Bekeken moet worden of en zo ja in welke vorm commerciële betrokkenheid
bij de bouw en/of de exploitatie van het multifunctionele centrum mogelijk
is.
- Over enkele jaren zal er naar een ander gebouw moeten worden omgezien
om als dienstencentrum te fungeren. In het haalbaarheidsonderzoek zou
moeten worden nagegaan of de functionaliteit van het huidige dienstencentrum
in het multifunctionele centrum kunnen worden ingepast.
- Wellicht zijn er mogelijke gebruikers die aangeven weinig of geen
belangstelling te hebben voor een multifunctioneel centrum. De SGP-fractie
is bijzonder benieuwd naar de motivering van degenen die in het haalbaarheidsonderzoek
afhaken.
- Het multifunctionele centrum mag wat de SGP-fractie aangaat geen
sportpaleis worden met een minimum aan extra functies die zouden moeten
aangeven dat het toch echt wel om een multifunctioneel gebouw in brede
zin van het woord gaat. Met andere woorden, het accent ligt wat ons
betreft op een gebouw waar ruimte is voor diverse instellingen, waaronder
sportverenigingen. Dat brengt met zich mee, dat het haalbaarheidsonderzoek
strikt onafhankelijk moet zijn. Om tot een objectieve beoordeling van
de uiteindelijke haalbaarheid te komen, is vereist dat alle schijn van
partijdigheid in het onderzoek dient te worden vermeden. Om die reden
stellen wij, dat de gemeente het onderzoek niet uit handen mag geven
aan een of meer direct belanghebbenden. Mijn fractie gaat dan ook onder
geen beding akkoord met het verstrekken van de opdracht aan de voetbalvereniging
en stichting de Tippe. Een dergelijk besluit zou, mooie woorden in een
intentieverklaring ten spijt, al van tevoren een smet werpen op het
onderzoek. Een haalbaarheidsonderzoek moet eerlijk verlopen. Ook het
inroepen van de steun van een projectleider van de sportraad Overijssel
geeft een verkeerd signaal af. De SGP-fractie vindt dat de bevindingen
van het haalbaarheidsonderzoek de weerslag moeten vormen van een evenwichtig
proces waarbinnen de belangen van alle betrokkenen op gelijkwaardige
wijze aan de orde komen.
- Tot slot benadruk ik dat het haalbaarheidsonderzoek uiteindelijk
tot het trekken van een politieke afweging zal leiden. De SGP-fractie
behoudt zich dus het recht voor om eigen conclusies te trekken uit de
uitslag.
03-10-02
Ontwikkelingsvisie Staphorst-Noord
In het gebied van Staphorst-Noord waren diverse ontwikkelingen gaande.
Daardoor werd de behoefte aan een visie op gewenste ontwikkelingen steeds
groter. Het college heeft de stedenbouwkundige opdracht gegeven dat
uit te werken en aan de commissie Middelen/Ruimtelijke Ordening voor
te leggen. Dit is gebeurd in de vergadering van 2 oktober 2002.
Het is een goede zaak om te discussiëren over de gewenste ontwikkeling
van Staphorst-Noord. Wij zullen dit doen aan de hand van het toegezonden
collegestandpunt.
(Hierbij vragen wij ons wel af of dit onder het dualisme eigenlijk wel
de juiste gang van zaken is. Dit is echter een project dat al geruime
tijd loopt.)
- Winkels
Gezien de omvang van Staphorst-Noord zijn ook wij van mening dat het
juist is de winkels te concentreren in het 3e en 4e kwadrant en langs
de Ebbinge Wubbenlaan. De bestaande winkels in Staphorst-Noord buiten
het 3e en 4e kwadrant en langs de Ebbinge Wubbenlaan handhaven maar
verder daar in Staphorst-Noord voorlopig geen nieuwe vestigingen toelaten.
- Zorgvoorzieningen
Als er vanuit onze bevolking behoefte is aan meer aanleunwoningen en/of
zorgwoningen is het een logische zaak deze te bouwen in de nabijheid
van het bestaande complex van "De Berghorst". Wat betreft
de daarbij ook genoemde duurdere koopwoningen voor senioren wil onze
fractie zondermeer vasthouden aan de bindingseisen.
- Woningbouw op CNS-locatie
Geschreven staat daar dat Staphorst-Noord enigszins vergrijst. Wij zijn
echter van mening dat dit momenteel wel meevalt.
Het doet ons deugd dat voor deze locatie nu gedacht wordt aan woningen
voor starters. Toen destijds al eens gediscussieerd is over een bestemming
voor dit terrein heeft met name onze fractie en die van de ChristenUnie
nadrukkelijk aandacht gevraagd voor de doelgroep "starters".
Wij verzoeken u deze grond niet te verkopen aan een projectontwikkelaar,
maar na vaststelling van de prijs te verkopen, zonodig door loting,
aan belangstellenden. Gegadigden zullen daarbij moeten aangeven welk
plekje hun voorkeur heeft. Dit kan gelden voor zowel twee-onder-één-
kap woningen als voor een blokje woningen.
Voor starters is het vooral ook gewenst om zoiets (bijvoorbeeld één
of meer blokjes van vier) in dit plan op te nemen.
- Overige woningbouw
De inspanningsverplichting voor een woning voor Waanders is overeengekomen
en wij hebben ons daaraan te houden.
Om het 4e kwadrant te realiseren dienen wij ook een oplossing voor de
familie Engel te zoeken. Wij kunnen instemmen met de genoemde locatie
hoek Ebbinge Wubbenlaan/Prinses Beatrixstraat.
Genoemd wordt hier verder dat op het terrein van de voormalige peuterspeelzaal
ruimte gevonden zou kunnen worden voor dokter Lanzing als hij niet iets
kan realiseren aan de Burg. Van de Walstraat. In het algemeen belang
is het voor de gemeente zaak om voor dokter Lanzing ook een inspanningsverplichting
te leveren om hem aan een locatie te helpen.
Wanneer het terrein van de voormalige peuterspeelzaal niet nodig is
voor dokter Lanzing zou de Stichting Philadelphia hier een woonvoorziening
kunnen realiseren. Wij hebben daar geen moeite mee als de grond dan
maar overgedragen wordt voor een reële prijs. (Stichting Adullam
wordt, naar wij aannemen, ook niet bevoordeeld en heeft bijvoorbeeld
de oude locatie van Bethel ook op de vrije markt gekocht).
- Sportvoorzieningen
Hoe wij tegenover het sportgebeuren staan is genoegzaam bekend. Afgelopen
week lazen wij nog een artikel dat het veel beter is om bijvoorbeeld
op de fiets naar het werk te gaan of op een andere wijze regelmatig
een stuk te fietsen, te wandelen enz. om op die wijze voldoende te bewegen
dan te doen aan wedstrijdsport.
Desondanks willen wij wel onze mening geven over een aantal zaken die
hier genoemd worden. Concentratie van de sportvoorzieningen is gewoon
noodzakelijk om kapitaalvernietiging tegen te gaan.
Zo wij er nu tegenaan kijken hebben wij echter geen enkele behoefte
aan een multifunctioneel centrum.
Wat betreft de aanvraag voor medewerking aan een op te richten commerciële
sportschool zijn wij dezelfde mening als het college toegedaan.
Wil men wel zelfstandig iets realiseren dan moet men maar op zoek gaan
naar een locatie waar dit mogelijk is.
- Verkeer
Om de wegen in Staphorst-Noord aan te pakken, willen wij eerst meer
inzicht moeten krijgen in de kosten die dit met zich meebrengt. Misschien
wordt dit ook allemaal verwerkt in de uit te brengen wegennota. Zo wij
er nu tegenaan kijken zal dit gefaseerd aangepakt moeten worden.
- Strook langs de A-28
Het oefenveldje dat hier is gelegen zou onze fractie graag gehandhaafd
zien. Wij hebben begrepen dat dit ook regelmatig als trapveldje gebruikt
wordt, ook door oudere jeugd. Om die reden willen onze fractie daar
weinig aan veranderen.
03-10-02
Winkelconcentratie centrum, 4e kwadrant
In het centrum van Staphorst nabij de rotonde is nog een deel (het
zogenaamde 4e kwadrant) waarvoor Planoform, die ook het 3e kwadrant
heeft ontwikkeld, interesse getoond heeft.
Dat deze plek een betere invulling dient te krijgen, onderschrijven
wij denk ik allemaal wel.
In de commissievergadering Middelen/Ruimtelijke Ordening van 2 oktober
heeft Planoform een presentatie gegeven van de (bijgestelde) plannen
met dit gebied.
Enkele belangrijke zaken voor onze fractie zijn:
- Realisering van een zo groot mogelijke parkeerkelder. De parkeerdruk
in dit gebied is met name op de woensdagmorgen, donderdagavond en zaterdag
nu al zeer hoog. De kracht van de kleine winkelcentra ligt in voldoende,
gratis parkeergelegenheid. Als het daaraan ontbreekt, dan gaat men te
gemakkelijk naar elders waar de keuze groter is.
Netto 40 parkeerplaatsen erbij vinden wij niet royaal.
- De afstand van de bebouwing tot de Gemeenteweg moet bij het
vierde kwadrant vergelijkbaar zijn aan die van het derde kwadrant.
- De hoogte van de bebouwing direct langs de Gemeenteweg moet
ook niet hoger worden dan die van het derde kwadrant aan de zijde van
de Gemeenteweg.
- Probeer inderdaad te komen tot brancheverbreding. Vooral daaraan
heeft Staphorst behoefte. Niet aan meer van hetzelfde. Twee drogisterijen,
zoals in het derde kwadrant, is dwaas. Leg goed vast dat iets vergelijkbaars
hier niet weer gebeurt.
Wat betreft de kosten die voor rekening van de gemeente komen, daarin
zouden wij graag zo snel mogelijk inzicht verkrijgen.
03-10-02
Herziening bestemmingsplan t.b.v. pand Boer
Lampenland heeft in 1998 het College van Burgemeester en Wethouders
verzocht om Boer te verbieden nog langer verlichting te verkopen vanuit
haar winkel aan de Achthoevenweg in Staphorst. Het bezwaar van Lampenland
spitst zich toe op de verkoop van "sfeerverlichting". Verkoop
van verlichting voor keukens, badkamers en tuin mag wel in de ogen van
Lampenland omdat een onderdeel van de bouwmarkt is de verkoop van keukens,
badkamers en tuinartikelen.
Inmiddels zijn er diverse procedures voor de rechtbank gevoerd.
In de commissievergadering Middelen/Ruimtelijke Ordening van 2 oktober
2002 is ons door het voorgesteld om een verzoek van Boer tot herziening
van het bestemmingsplan af te wijzen. Vervolgens zal dan handhavend
opgetreden moeten worden tegen Boer als deze niet stopt met de verkoop
van "sfeerverlichting".
Als commissie en raad zitten wij hier met een moeilijk probleem. Enerzijds
zouden wij Boer graag ter wille zijn en Lampenland niet voor het hoofd
stoten. Het ontstaan van concurrentie kan een gemeente in principe niet
tegengaan. Anderzijds ligt er momenteel wel een uitspraak van de rechtbank
waarin een dwangsom van € 100,-- per dag is opgenomen als de gemeente
niet tegen Boer optreedt.
In de stukken van de advocaat van Boer lezen wij dat geen vrijstelling
als bedoeld in artikel 11 sub D, eerste lid is verleend. Op grond van
dat artikel kan vrijstelling verleend worden voor verschillende vormen
van detailhandel.
Voor onze fractie is dan de vraag wat daarvan de reden geweest kan
zijn?
Wanneer is men daar achter gekomen en waarom is dat toen niet gelijk
in gang gezet?
Als het goed is staat een ontwikkeling binnen een bedrijf niet stil.
Bij Boer is dat in elk geval niet aan de orde. De bouwmarkt wordt steeds
completer, maar in nagenoeg alle branches komen steeds meer branchevreemde
artikelen. Wij kunnen ons bijna niet voorstellen dat er dan niet op
veel meer terreinen, niet alleen in de gemeente Staphorst maar evenzo
in vele andere gemeenten, min of meer vergelijkbare problemen moeten
zijn.
Daarom zouden wij graag zien dat geprobeerd wordt of dit probleem niet
door overleg opgelost kan worden. Lampenland verkoopt op dit moment
volgens ons ook meer dan alleen maar lampen, namelijk ook spiegels.
Mag dat dan wel?
Het gaat hier om een pure concurrentiestrijd. Wanneer zich hier bijvoorbeeld
meer supermarkten willen vestigen, wordt vaak geredeneerd dat dit moet
kunnen. Dan wil men nagenoeg altijd best meewerken aan een wijziging
van een bepaald bestemmingsplan.
Kan de wethouder aangeven of er door overleg op hoog niveau, ambtelijk
en bestuurlijk, met de provincie geen oplossing te bereiken is voor
deze netelige kwestie?
Is te verwachten dat een herziening van het bestemmingsplan De Esch-1
ons op andere punten in de problemen brengt?
Onze fractie is van mening dat alles op alles gezet moet worden om
te komen tot een herziening van het bestemmingsplan om de verkoop van
verlichting door Boer te legaliseren, mits wij daardoor op andere terreinen
geen problemen over ons afroepen.
05-09-02
Beleidskader interne en externe communicatie
In het Bestuursprogramma 1998-2002 was te lezen dat het gemeentebestuur
streeft naar openheid naar de burgers en zorgt voor voldoende en tijdige
informatie in duidelijke en begrijpelijke taal. Daarom is opdracht gegeven
aan een extern bureau om een beleidsplan op te stellen voor de in- en
externe communicatie van de gemeente Staphorst.
Dat plan is besproken in de commissievergadering Middelen/Ruimtelijke
Ordening van 4 september 2002. De SGP-fractie heeft daarbij de volgende
opmerkingen.
Dit beleidskader is een zeer uitgebreid stuk geworden met een samenvatting
die al ruim 6 pagina's beslaat. Naar onze mening heeft de opsteller
van dit communicatieplan dan al een forse fout begaan. De communicatie
dient kort, helder en zakelijk te zijn.
Dat neemt niet weg dat in dit beleidskader een aantal zaken op een
goede manier naar voren is gebracht. Terecht wordt gezegd dat met name
de communicatie naar de burgers de laatste jaren onvoldoende is geweest.
Daar moet wat aan gebeuren en daarvoor kan dit plan onder meer van dienst
zijn.
Wij onderschrijven het dat hierbij de weg van de geleidelijkheid gekozen
moet worden en een aanpak die aansluit bij de Staphorster maat en het
eigen karakter van de plaatselijke gemeenschap.
Op een volgende pagina wordt blijk gegeven van een nuchtere kijk op
de mogelijkheden van ICT voor communicatie. Wij zien op diverse terreinen
best het nut van ICT maar het belangrijkste instrument van communicatie
is toch het gesprek tussen twee of meer personen. Daarom moeten wij
aan die wijze van communiceren ook veel aandacht besteden.
Op diezelfde pagina wordt benadrukt dat men zich bij de communicatie
moet inleven in de persoon van de ontvanger. Brieven en teksten helder,
duidelijk en in begrijpelijke taal opstellen.
Met de prioriteiten en het jaarplan 2002/2003 zoals dit verwoord is
in de nota kan naar de mening van onze fractie een goede aanzet gegeven
worden tot verbetering van de in- en externe communicatie.
Een aantal punten hiervan zijn:
- Er wordt een communicatieadviseur aangetrokken;
- De coördinatie van de persvoorlichting wordt overgenomen
door de communicatieadviseur;
- De gemeentelijke informatiepagina in de Staphorster wordt verbeterd;
- De communicatieadviseur neemt zitting in stuurgroepen van strategische
projecten;
- De communicatieadviseur krijgt een coördinerende rol bij
het (doen) uitvoeren van publieksenquêtes;
- De aan te trekken medewerker wordt verantwoordelijk voor het
actueel houden van de gemeentelijke website.
Wat betreft de externe beleidsadviezen merken wij op geen onvoorwaardelijk
voorstander te zijn van de inmenging van het maatschappelijk middenveld
en burgerparticipatie.
In ons verkiezingsprogramma voor deze periode hebben wij het naar onze
mening goed verwoord. Daarin staat over interactieve beleidsvorming
het volgende:
"Waar burgers willen meepraten, is de SGP bereid te luisteren.
De betrokkenheid van de bevolking bij het beleid kan worden vergroot
door in voorkomende gevallen in een vroegtijdig stadium interactieve
beleidsvorming toe te passen. Dit kan bijvoorbeeld door voorlichtings-
of inspraakbijeenkomsten, panels en interviews. Zeker bij ingrijpende
projecten kan deze werkwijze het draagvlak vergroten.
Burgers moeten van tevoren goed weten binnen welke kaders zij inspraak
uitoefenen. Duidelijke spelregels en randvoorwaarden moeten voorkomen
dat verwachtingen worden gewekt waaraan later niet kan worden beantwoord.
Indien suggesties of ideeën van burgers niet worden overgenomen,
moet duidelijk worden gemotiveerd waarom dat niet gebeurt. De eindafweging
en besluitvorming zijn altijd de verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur."
Ook over communicatie is ons verkiezingsprogramma helder:
Duidelijkheid en openheid naar de burger juichen wij toe. Contact met
hen onderhouden is goed, maar het moet vanaf het begin duidelijk zijn
dat niet alle wensen kunnen worden ingewilligd. De raad en het college
laten immers alle belangen meewegen.
Wat onze fractie betreft komt daar nog bij dat het gemeentebestuur regeert
bij de gratie Gods. Dit houdt in dat besluiten in overeenstemming dienen
te zijn met de in de Bijbel gegeven regels.
Berichtgeving moet helder en tijdig zijn. De afhandeling van brieven
van inwoners en bedrijven moet beter vorm krijgen.
Al deze zaken staan ook in dit beleidskader. Als wij inzicht geven
in processen, wet en regelgeving bekendmaken, de besluitvorming transparant
maken en klantvriendelijkheid hoog in het vaandel schrijven hebben wij
al heel wat bereikt met betrekking tot de externe communicatie.
Wat betreft de aan te stellen communicatieadviseur willen wij vooralsnog
niet verder gaan dan 1 fulltime medewerker. Uitgangspunt moet zijn dat
het geen politieke baan is. Loyaliteit aan de regels zo wij die hanteren
is een absolute voorwaarde. Hij moet dat beleid kunnen en willen communiceren
met de inwoners. Ook moet hij Staphorst 'naar buiten communiceren' zoals
het is.
05-09-02
Vervolgnotitie stand van zaken ruimtelijke ordening
Op 5 juni 2002 heeft de commissie Middelen/Ruimtelijke Ordening gesproken
over de stand van zaken bij de sector Ruimtelijke Ordening. Dit naar
aanleiding van een notitie van de nieuwe portefeuillehouder, wethouder
Kruidhof.
Afgesproken is toen dat de wethouder die notitie zou aanvullen, concretiseren
en zo zou opstellen dat deze kon dienen als basis voor te nemen beslissingen
om de sector weer op de rails te helpen.
Uit gesprekken met de wethouder is ons de afgelopen tijd gebleken dat
hij intensief bezig is met werkzaamheden van de hiervoor genoemde sector.
Toch zijn wij er nog niet.
Toen is afgesproken dat er een Plan van Aanpak gemaakt zou worden en
een beleidsnotitie. Daarnaast zou een Plan van Aanpak "Ruimte op
orde" in de commissievergadering van 4 september behandeld worden.
Dit laatste zou voor 1 oktober 2002 nodig zijn omdat de gemeente Staphorst,
evenals alle andere gemeenten in Overijssel, het convenant "Ruimte
op orde" heeft ondertekend.
Hetgeen wij nu gekregen hebben, kunnen wij volgens ons toch niet aanmerken
als zijnde de punten die wij zojuist genoemd hebben. Klopt dat, en zo
ja, wanneer komt dit dan aan de orde? Moet het Plan van Aanpak "Ruimte
op orde" niet meer voor 1 oktober 2002 bij de provincie worden
ingediend?
Op een aantal punten die wij verder in de commissie aan de orde gesteld
hebben, zullen wij hierna ingaan.
- Afdoeningstermijn
Het is goed om daar periodiek de aandacht op te vestigen. Ook kan het
nuttig zijn om opnieuw een bijeenkomst met architecten en aannemers
te organiseren.
Dit zijn echter beiden punten waarbij wij de indruk hebben dat die er
nagenoeg geheel toe dienen om bij derden begrip te kweken voor de werkwijze
van de gemeente. Wij bespeuren hierin nog steeds te weinig dat men de
hand in eigen boezem steekt en zelf ook probeert efficiënter te
gaan werken.
Wanneer men er dat ook bij betrekt akkoord met dit punt.
- Weinig tijd en aandacht voor constateringen buiten
Het zou best kunnen dat er meer personeel nodig is voor de afdeling
Bouwen en Wonen. De onderbouwing daarvan is nu echter nog zeer mager.
- Relatief weinig begrip en draagvlak bij de burgers
Uitleg is noodzakelijk, evenals hoor en wederhoor toepassen als er iets
is dat aan kritiek onderworpen is. Het communicatiebeleid kan een functie
vervullen bij het onder de aandacht brengen van algemene termijnen.
Bij bouwzaken gaat het veelal om specifieke situaties en zal het algemene
communicatiebeleid naar onze mening echter maar een beperkte functie
kunnen vervullen.
- Handhaving
Als wij ons goed herinneren is destijds bij de aanname van de handhavingsnota
ook gezegd dat er extra personeel nodig was. Als dit juist is, hoe is
daar invulling aan gegeven?
U schrijft dat de procedure duidelijk is beschreven wanneer tot handhaving
wordt besloten. Vervolgens schrijft u dat concreter aangegeven kan worden
wanneer we overgaan tot handhavingsmaatregelen. Is dit niet tegenstrijdig?
- Vrijstellingsprocedures
Momenteel moeten er heel veel vrijstellingsprocedures gevoerd worden.
Wij hebben begrepen dat er wekelijks ongeveer evenveel aanvragen binnenkomen
dan er afgehandeld worden.
Voor onze fractie is het aantrekken van een tijdelijke kracht zondermeer
bespreekbaar. Dit lijkt ons voordeliger dan iemand van een bureau in
te huren. Als het college dat echter een betere oplossing vindt, zijn
wij zeker bereid om daar onze gedachten over te laten gaan. Er moet
met spoed gewerkt worden aan actualisering van bestemmingsplannen.
Om het aantal vrijstellingsprocedures te verminderen geeft de wethouder
aan dat het gewenst is de bestemmingsplannen op één of
meerdere onderdelen te herzien. Genoemd worden onder andere:
- toegestane oppervlakte bijgebouwen bij woningen (nu vaak 35 m2) verhogen;
- het maximaal bebouwingspercentage ophogen waar dit nu 40% is;
- in gevallen van boerderijsplitsing niet één maar twee
keer 50 m2 bijgebouw(en) toestaan;
- wanneer er bij een voormalige boerderij veel oude bijgebouwen gesloopt
worden moet niet meer zoals nu, de grens van maximaal 50 m2 bijgebouw(en)
strak gehanteerd worden. Op die wijze komen wij niet tot een kwaliteitsimpuls
omdat men dan de oude gebouwen handhaaft.
Wij juichen het toe dat er iets gedaan zal worden aan deze punten.
Het bevreemdt ons echter wel dat er nu al weer gesproken moet worden
over aanpassing van het op 14 mei 2001 vastgestelde bebouwingspercentage
van 40. Onze fractie heeft toen echter al aangedrongen op het niet al
te star hanteren van die grens. Gelden de argumenten van toen, om het
percentage op 40 vast te stellen, nu al niet meer?
Ook over de aanpassing van de regeling bijgebouwen bij een boerderij
die gesplitst is in 2 wooneenheden zijn wij positief. Wel vragen wij
ons ook hier af waardoor er zo'n snelle wijziging in het denken ontstaat.
Het ontwikkelen van een saneringsregeling voor (teveel) bijgebouwen
waarmee een kwaliteitsimpuls gegeven kan worden, beoordeelt onze fractie
eveneens positief.
- Afhandelingssnelheid
Zoals hiervoor al aangehaald is, is het aantrekken van een tijdelijke
kracht een goede zaak om aanvragen sneller af te handelen.
Als het college hieronder ook aangeeft dat het steeds moeilijker wordt
om uit de brij van ad hoc oplossingen een beleidslijn te destilleren
moet men concreter worden en de raadscommissie voorleggen waarover men
een uitspraak wil van ons. Zoals het er nu staat, komt het wel een beetje
goedkoop over.
Wij hebben de indruk dat de wethouder een termijn van 3 maanden nog
niet zo lang vindt. Onze fractie beseft best dat dan niet altijd alles
afgerond kan zijn, maar met zo'n termijn moet het toch mogelijk zijn
om de burger te kunnen laten weten welke kant het naar verwachting op
gaat.
- Duidelijkheid
Ook hier komt weer hetzelfde naar voren. Er is gereageerd op de besluitvorming
die men "stroperig" vindt. Die opmerkingen komen met name
van bedrijven. Het lijkt er echter op dat die opmerkingen niet ter harte
genomen worden maar opnieuw geprobeerd wordt die te ontkrachten.
- Delegatie
Eenvoudige aanvragen ex artikel 19 WRO delegeren lijkt ons geen probleem.
Volgens ons is dit al langer de intentie geweest. Wel moeten wij nuchter
blijven. Ook dan moet helder zijn dat een aanvrager vaak nog vele weken
geduld moet hebben omdat de wettelijk voorgeschreven procedure nu eenmaal
een lange tijdsperiode omvat. De gemeente kan daar helaas weinig aan
veranderen.
01-07-02
Interactief (be)sturen op de Muldersweg
De realisatie van de nieuwe Muldersweg is de laatste grote operatie
in het plan rond de vernieuwing van de 'Hoek' (het gebied in Staphorst
rond het A28-viaduct). Deze weg diende om verkeerstechnische reden te
worden verlegd. In de oude situatie zou de aansluiting op de Gemeenteweg
te dicht op de stovonde zijn. Een bijkomend voordeel is dat Hotel Waanders
de parkeerplaats niet langer aan de overzijde van de Muldersweg heeft,
maar een aansluitend perceel krijgt.
Toen de plannen voor de stovonde (en dus ook voor de verlegging van
de Muldersweg) aan de commissie Grondgebied zijn voorgelegd, was er
sprake van een weg van 5,00 meter breed, met daarnaast een voetpad van
1,80 meter breed. De commissie heeft toen fiat gegeven aan dit plan.
Hierna heeft één van de aanwonenden contact gezocht met
projectwethouder H. Kruidhof. Hij wenste een groenstrook tussen zijn
perceel en de Muldersweg om voldoende privacy te waarborgen en geen
last te ondervinden van het verkeer. De wethouder heeft een groenstrook
van 1,00 meter op gemeentelijke grond toegezegd. Dit hield wel in dat
de weg en het voetpad smaller zouden worden. Hierover zijn de andere
aanwonenden en belangengroepen niet officieel geïnformeerd.
Van verschillende kanten is de SGP-fractie vervolgens benaderd met de
vraag wat er nu eigenlijk aan de hand is. "Is het werkelijk zo
dat dat de weg slechts 4,50 meter wordt?" "Wil men van de
Muldersweg een éénrichtingsweg maken?" "Wordt
het voetpad slechts 0,90 meter breed?". Door verschillende communicatiestoornissen
onstond er wrijving, zowel vanuit de belangengroepen als bij de verantwoordelijken
voor dit project.
Als SGP-fractie vonden wij dit een onmogelijke situatie. We hebben een
gesprek gehad met de wethouder. Hieruit werd ons één en
ander duidelijk. De weg wordt 0,20 meter smaller - en daarmee 4,80 meter
breed. Het voetpad wordt 0,30 meter smaller - en daarmee, inclusief
de trottoirband, 1,50 meter breed.
We hebben aangeven dat we hiermee akkoord gaan, mits de gemeente met
de belanghebbenden een gesprek aangaat én dezen eveneens akkoord
gaan. Nu dit is gebeurd, is de kou uit de lucht!
26-06-02
Steunpunt vrijwilligerswerk
De gemeenteraad heeft dinsdag 25 juni groen licht gegeven voor het
opzetten van een steunpunt voor vrijwilligerswerk. Dit onderwerp kwam
eerder uitvoerig aan de orde in de commissie Inwonerszaken. Daar gaf
de fractie GB/VVD aan dit onderwerp als bespreekpunt naar de raadsvergadering
te willen transporteren. Maar in de raad hulde deze fractie zich vervolgens
in angstvallig stilzwijgen. Uiteindelijk stemde de SGP-fractie als enige
tegen. Niet omdat staatkundig gereformeerden iets tegen vrijwilligerswerk
zouden hebben. Integendeel! Wij onderkennen en onderschrijven van harte
het belang van vrijwilligerswerk. Zoals raadslid K. Slager tijdens de
afgelopen commissievergaderingen een en andermaal heeft aangegeven,
steunt onze fractie dan ook van harte het aanbieden van facilitaire
voorzieningen, zoals kopieerfaciliteiten en computergebruik.
Minder gelukkig echter zijn we met het opzetten van een steunpunt voor
vrijwilligers. Raadslid S. de Jong noemde in de raadsvergadering een
paar overwegingen.
"Een van de argumenten is dat vrijwilligers informatie moeten
kunnen betrekken van de gemeente. Op zich is dat een goede zaak, maar
het gaat wel heel ver daar een aparte organisatorische invulling aan
te geven. Een ander argument voor het instellen van een steunpunt is
de afstemming tussen vraag en aanbod. Hier lijkt de wens de vader van
de gedachte. Vrijwilligers geven hun inzet aan zaken die juist op hun
bijzondere belangstelling kunnen rekenen. Zo bezien is het wel erg optimistisch
te veronderstellen dat marginaal grensverkeer tussen verschillende organisaties
door tussenkomst van de overheid in een brede stroom zal veranderen.
Voor de stelling dat potentiële vrijwilligers door deze gestructureerde
bemiddeling zullen worden aangemoedigd, bestaat geen enkel overtuigend
bewijs."
"Een andere reden om naast facilitaire ondersteuning ook een steunpunt
op te zetten, is dat in dat geval de subsidieaanvraag voor de hand ligt.
Dat lijkt me een merkwaardige redenering. Een steunpunt brengt immers
alleen extra kosten met zich mee. Dat het Rijk daaraan bijdraagt, is
mooi meegenomen. Maar een subsidie van 50 procent kan geen motivering
vormen om zelf dan ook maar geld uit te gaan geven. Daar komt bij, dat
de subsidie 50 procent bedraagt tot het jaar 2004. Het is dus maar afwachten,
hoe de zaak er dan voor staat. Een ding kunnen we nu al met redelijke
zekerheid stellen, hoger zal de subsidie niet worden. "We proberen
nog meer uit de IWA-pot te halen", zei wethouder K. Brand. Vooral
doen, zou ik zeggen. Mijn fractie heeft daar op voorhand weinig vertrouwen
in."
"Een logische en ons inziens onontkoombare ontwikkeling zal zijn
dat de personele en materiële kosten in de loop van de tijd fors
zullen stijgen. Hoe hoger de kosten, hoe sterker de meerwaarde van een
nieuwe voorziening mag worden betwijfeld. De genoemde kosten ad 11.345,=
euro zijn, zoals de Engelsen dat zeggen, een camels nose. Tegen de tijd
dat de rest van de kameel om de hoek komt kijken, is er geen weg meer
terug."
In de commissievergadering zei raadslid G. Korterink (CU) nog wel te
kunnen leven met een overschrijding van een paar duizend euro. Dat is
ook het probleem niet voor de SGP. Onze inschatting is echter dat de
prijs die wij zullen betalen voor het steunpunt veel hoger is. De opmerking
van raadslid G. Doornbos (PvdA) geeft aan, dat deze vrees zeer reëel
is. In de raadsvergadering gaf hij direct toe dat de kosten waarschijnlijk
inderdaad alleen maar zullen stijgen. "Anders slaat de SGP ons
daarmee straks iedere keer om de oren." Een eerlijke, maar onthutsende
opmerking. Nog voordat de raad formeel instemde met het voorstel, zette
de PvdA de deur wagenwijd open voor de kameel.
08-06-02
Stand van zaken ruimtelijke ordening
In de commissievergadering van 5 juni 2002 hebben wij een notitie besproken
van wethouder Kruidhof. Deze ging over hetgeen hij geconstateerd heeft
in de eerste maand na het aanvaarden van de portefeuille Ruimtelijke
Ordening c.a.
Diverse zaken worden daarin aan de orde gesteld. Wel hebben wij ons
afgevraagd wat voor nieuws ons nu verteld is. Dat is helaas heel weinig.
Wat de wethouder wel duidelijk aangeeft, is dat de communicatie zowel
ten aanzien van het taakveld Bouw- en Woningtoezicht als Ruimtelijke
Ordening sterk verbeterd moet worden.
Eerst gaan wij in op een aantal punten met betrekking tot Bouw- en Woningtoezicht.
Afdoeningstermijn
Er wordt op gewezen dat burgers vaak eerst informeel contact opnemen
met de gemeente over een bouwplan. Op zo'n moment begint een procedure
echter nog niet te lopen. Men zal daadwerkelijk een bouwaanvraag of
ander officieel verzoek moeten indienen voordat een procedure in gang
gezet wordt. Hoe langer men daarmee wacht, hoe langer het duurt voor
men met de uitvoering van zijn plannen kan beginnen. Laat de gemeente
de aanvragers daar dan ook duidelijk op wijzen. Dat is meedenken en
klantvriendelijk handelen.
Controle op de bouw
Geconstateerd wordt dat er weinig tijd is voor controle op de bouw en
dat handhaving op veel weerstand stuit. In principe zal er gebouwd moeten
worden volgens de verleende bouwvergunning. Dat moet duidelijk zijn.
Wel willen wij een kleine nuancering aanbrengen. Gaande een bouw kom
je allerlei dingen in de praktijk tegen. Men kan dan tot de conclusie
komt dat iets anders toch beter of fraaier is. Dat moet, uiteraard na
overleg met de gemeente, kunnen indien de aard van de bouw maar ongewijzigd
blijft. Bewust geheel anders bouwen kan nimmer, zoals bijvoorbeeld zonder
overleg grote dakkapellen plaatsen, aanzienlijk groter bouwen dan aangevraagd
enzovoort.
Uitleg bestemmingsplan
Er is geschreven dat er soms (te) lang onduidelijkheid is over bepaalde
kwesties en dan wordt genoemd woningsplitsing en inwoning. Inderdaad
is het beschamend hoe daarmee gehandeld is in de afgelopen tijd.
Indruk van burgers
Waar wij ook nadrukkelijk aandacht voor vragen, is het volgende. Meerdere
keren hebben mensen die op het gemeentehuis geweest zijn, ons gewezen
op de rommelachtige indruk die men gekregen had. Wanneer men iets wou
bespreken, kon men de stukken slechts na grote moeite vinden. De bureaus
puilden uit van de zaken die er in en op lagen. Dit extra zoekwerk en
inefficiënt werken moet voorkomen worden.
Ons advies is om een goed archiveringssysteem op te zetten en bij te
houden. Op die manier kan men aanvragers of hun adviseurs op een goede,
efficiënte wijze van dienst zijn.
Vervolgens wordt in de notitie ingegaan op het taakveld Ruimtelijke
Ordening.
Verouderde bestemmingsplannen
Gewezen wordt op de verouderde bestemmingsplannen. Dit zou veel extra
werk kosten. In de afgelopen jaren zijn echter wel bedragen begroot
voor actualisering van bestemmingsplannen. Deze bedragen zijn echter
tot nu toe daar niet aan besteed. Als men daar, en dat is denken wij
momenteel terecht, geen tijd voor heeft, waarom wordt daar dan niet
externe hulp voor aangetrokken? Wij lazen onlangs dat een gemeente met
dergelijke hulp in ruim een jaar alle bestemmingsplannen geactualiseerd
zou hebben. Het streven was gericht geweest op een nog kortere periode
maar dat bleek te ambitieus.
Wij blijven nu maar eindeloos in een cirkel ronddraaien. Er zal gewoon
niet anders opzitten dan te kiezen voor een andere aanpak.
Wij hebben de indruk dat de ambtenaren vaak een heel eigen interpretatie
geven aan notities en bestemmingsplannen. Wij hebben daarover de vorige
wethouder ook meerdere keren geschreven en erop aangesproken. Enkele
zaken zullen wij nu ook aanstippen.
Notitie vrijkomende agrarische bebouwing
Toen de discussie daarover vorig jaar ging, werd allereerst gezegd dat
dit helemaal geen door de raad vastgesteld stuk was. Dan moet je als
raadslid eerst in de oude stukken duiken om aan de hand van de notulen
te bewijzen dat dit wel degelijk besproken was in een raadsvergadering.
Vervolgens blijkt dan dat de zaken daarin heel anders verwoord staan
dan de ambtenaren als uitgangspunt voor hun beleid namen. Op dit moment
denken wij vooral aan de gevoerde discussies over boerderijsplitsing
in twee wooneenheden in het buitengebied.
Notitie bijgebouwen
Ook willen wij wijzen op de 14 mei 2001 behandelde notitie bijgebouwen
in de commissie Ruimtelijke Ordening, Onderwijs en Sport. Toen is de
maximale grootte van bijgebouwen vastgesteld op 75 m2 in plaats van
50 m2. Wanneer veel meer wordt afgebroken aan oude schuren heeft dit
inmiddels ook al meerdere keren geleid tot problemen. Volgens ons komt
dit ook door een eigen manier van interpreteren van hetgeen toen is
afgesproken. In die vergadering ging het niet over bestaande schuren.
Dergelijke situaties komen regelmatig voor bij boerderijen die gesplitst
zijn in twee wooneenheden. Men zou juist blij moeten zijn als oude rommel
wordt afgebroken en er een fraai bijgebouw voor terugkomt dat misschien
wel iets groter is dan 75 m2 maar toch veelal kleiner is dan het oorspronkelijke
gebouw. Omdat hierover tijdens de behandeling in voornoemde commissievergadering
niet is gesproken, is het onjuist dat ambtenaren daaraan een eigen,
strakke, invulling geven. Dit zou dan juist een punt zijn dat terug
moest naar de raad om daaraan een kader te geven waarmee dan bij aanvragen
rekening gehouden dient te worden.
Maximaal bebouwingspercentage van 40
In diezelfde commissievergadering is ook gesproken over het maximale
bebouwingspercentage van 40. Toen is door ons heel nadrukkelijk gezegd
dat de grens van 40% geen harde grens mag zijn. De meerderheid van de
commissie was toen die mening toegedaan. Uiteraard moet er naar gestreefd
worden om daar zo dicht mogelijk bij uit te komen. Nu zijn ons inmiddels
al meerdere gevallen bekend dat daar toch heel strak de hand aan gehouden
wordt. Dit is dus geen uitvoering geven aan de lijn die de commissie
heeft uitgezet. Vervolgens komen daarover klachten van inwoners. Dit
kost gigantisch veel tijd. Tijd die beter besteed kan worden aan echt
noodzakelijke dingen.
Klantvriendelijkheid moet ook het uitgangspunt van deze afdeling zijn.
08-06-02
Projecten windenergie
In de commissievergadering van 5 juni 2002 is gesproken over toepassing
van windenergie.
Bij de gemeente Staphorst zijn inmiddels vele aanvragen binnengekomen
om medewerking te verlenen aan het oprichten van een windmolen. De eerste
aanvraag is inmiddels al een aantal jaren terug ingediend en was van
de heer Lier aan Domineesakker. Deze aanvraag is later samen met een
drietal andere aanvragen als één project ter goedkeuring
voorgelegd aan Gedeputeerde Staten van Overijssel. Die hebben helaas
geoordeeld dat juist de op te richten windmolen van de eerste initiatiefnemer
(de heer Lier) niet paste in de gewenste lijnopstelling omdat deze te
ver verwijderd was van de andere drie te plaatsen windmolens. Vervolgens
is deze aanvraag opnieuw ingediend door de vier personen om gezamenlijk
drie windmolens te realiseren.
Beslissing Gedeputeerde Staten
Gedeputeerde Staten hebben onlangs besloten mee te willen werken aan
de realisering van deze drie windmolens van de groep die inmiddels naar
buiten treedt onder de naam Spoorwind. Als het goed is heeft een statencommissie
zich daarover gebogen op maandag 3 juni jl. en kan die groep naar verwachting
verder met de procedure.
Mening SGP-gemeenteraadsfractie over windenergie
Wat de SGP-fractie betreft gaan wij daarmee eerst eens ervaringen opdoen
voordat wij nieuwe aanvragen in behandeling nemen. In ons verkiezingsprogramma
voor de periode 2002-2006 hebben wij opgenomen dat de bruikbaarheid
van windenergie in onze gemeente kan worden bezien. Verder hebben wij
gepleit voor concentratie in plaats van verspreid liggende molens.
Als de acceptatie van die molens positief is en wij het erover eens
zijn dat dit past in het landschap, dan willen wij in de toekomst denken
aan een mogelijke uitbreiding van het aantal windmolens in onze gemeente.
Nieuwe aanvragen om medewerking
En dan blijkt ons uit de stukken dat er alleen al in onze gemeente vele
belangstellenden zijn voor het oprichten van een windmolen. Echter een
groot aantal daarvan is volgens ons meer het werk van projectontwikkelaars
dan van de grondeigenaren zelf. Wanneer wij te zijner tijd zouden besluiten
tot het plaatsen van een aantal windmolens meer dan de drie waarvoor
de procedure nu nog loopt, dan hebben wij wel verschil in de nu genoemde
projecten.
Eén project zit volgens ons, in elk geval deels, in het zogenaamde
slagenlandschap. Daar passen geen windmolens.
Ons advies is helder. Laten wij eerst ervaring opdoen met de op te richten
windmolens van de groep Spoorwind en dan beslissen over eventuele plaatsing
van meer windmolens op Staphorster gebied. Daarbij tekenen wij direct
aan dat wij als gemeente Staphorst niet alleen de door het Rijk aan
de provincie Overijssel opgelegde verplichting van (toen nog) 30 Megawatt
aan windenergie voor onze rekening moeten nemen. Dat zou namelijk betekenen
dat er in onze gemeente in totaal ongeveer 20 windmolens geplaatst zouden
moeten worden.
07-06-02
Leerlingenvervoer
De gemeente Staphorst gaat de vergoeding voor de kosten van het leerlingenvervoer
niet versoberen. De gemeenteraad wees donderdagavond met grote meerderheid
een daartoe strekkend voorstel van Gemeentebelangen/VVD af. In de commissie
Inwonerszaken had raadslid Slager (SGP) zich maandagavond al uitgesproken
voor het behoud van de huidige normering.
Raadslid J. Eissen diende tijdens de raadsvergadering een amendement
in op de nieuwe verordening Leerlingenvervoer. De huidige financiële
tegemoetkoming is volgens hem te royaal en loopt uit de pas bij die
van omringende gemeenten. „Het is toch te gek voor woorden dat
een leerling uit Staphorst die bijvoorbeeld in Zwolle onderwijs geniet,
anders wordt behandeld dan een leerling uit Zwartsluis of uit Dalfsen."
De fractie GB/VVD stelde daarom voor de kilometergrens waarvoor de regeling
geldt, te verleggen van 4 naar 6 kilometer. Daardoor zouden minder ouders
in aanmerking komen voor een bijdrage. Een verdere bezuiniging zou kunnen
worden bereikt door de bijdrage per kind vast te stellen, in plaats
van per gezin. Per saldo zou dat de gemeente 27.000 euro op jaarbasis
moeten opleveren. De betreffende ouders zouden daarentegen een lastenverzwaring
van ongeveer 200 euro per kind kunnen tegemoetzien.
Eissen, die in de vorige zittingsperiode als wethouder de verordening
in zijn portefeuille had, beriep zich op het bestuurskader van de gemeenteraad
voor de periode 2002-2006. Daarin staat dat het college met „kostenbesparende
maatregelen" moet komen. Raadslid G. Doornbos wees hem erop dat
hij halverwege de passage was gestopt met lezen. Daarin staat dat de
huidige (te indexeren) schalen voor bijdragen van ouders worden gehandhaafd.
Burgemeester J. Alssema keerde zich krachtig tegen het beroep van Eissen
op het gelijkheidsbeginsel. „De structuur en kenmerken van Staphorst
rechtvaardigen een onderscheid met de buurgemeenten. Wij moeten beleid
op maat maken voor onze burgers."
Wijiziging van de verordening is noodzakelijk vanwege recente wijzigingen
in diverse onderwijswetten. De overige vijftien leden van de raad gingen
akkoord met de aanpassingen en verwierpen het amendement. De tegemoetkoming
in Staphorst blijft daarmee royaler dan in het landelijke concept van
de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).
25-04-02
Verkiezing wethouders
Nadat het bestuurskader voor de nieuwe raadsperiode was vastgesteld,
zijn in de raadsvergadering van 25 april jl. vervolgens de nieuwe wethouders
gekozen.
De SGP-fractie heeft de heer Bron voorgedragen als kandidaat namens
deze partij.
Daarnaast hebben wij onze steun gegeven aan de kandidaten van de ChristenUnie
en het CDA, respectievelijk de heren Kruidhof en Brand.
Op die wijze wordt het meest recht gedaan aan de verkiezingsuitslag.
Deze partijen hebben namelijk alle zetelwinst en/of procentuele winst
behaald. Daar komt nog bij dat het ook de drie grootste partijen zijn.
De SGP is altijd voorstander geweest van een breed afspiegelingscollege.
Bij de huidige samenstelling van de raad is er sprake van een maximaal
afspiegelingscollege. Wij weten door allerlei uitspraken dat de heer
Talen van de fractie Gemeentebelangen/VVD daar anders over denkt. Die
roept alleen maar dat dit geen afspiegeling is van de bevolking. Het
gekozen college wordt echter gesteund door 13 van de 17 raadsleden.
Een betere en bredere afspiegeling is evenwel haast ondenkbaar. Wij
hebben het dan over meer dan 76 procent! Dit is altijd nog weer 6 procent
meer dan het vorige college.
De nieuw benoemde wethouders wensen wij Gods onmisbare zegen toe bij
hun verantwoordelijke werkzaamheden in de nieuwe raadsperiode.
25-04-02
Vaststelling bestuurskader 2002-2006
In de raadsvergadering van donderdag 25 april jl. heeft de gemeenteraad
van Staphorst het bestuurskader voor de nieuwe raadsperiode vastgesteld.
Alleen de fractie van Gemeentebelangen/VVD heeft niet ingestemd met
dit opgestelde stuk.
Dit bestuurskader is tot stand gekomen na een aantal vergaderingen van
de fractievoorzitters van alle partijen onder leiding van de heer Bron
als gespreksleider. Gemeentesecretaris Smit heeft ambtelijke ondersteuning
verleend.
Na een moeizame eerste vergadering, één fractie had toen
nog wat moeite de verkiezingsuitslag te verwerken, zijn vervolgens in
een goede sfeer een aantal vergaderingen gehouden om te komen tot het
bestuurskader voor de komende vier jaren.
Het is een stuk waarin niet alles tot in detail is geregeld. Wel zijn
er diverse lijnen uitgezet aan de hand van punten uit de verschillende
verkiezingsprogramma's. Hierover kan te zijner tijd verder gediscussieerd
worden in commissie- en/ of raadsvergaderingen.
Op onderdelen konden fracties een voorbehoud maken. De SGP-fractie heeft
dit gedaan bij een aantal principiële punten. Het betreft de volgende
punten uit het bestuurskader en de fractie heeft daarop onderstaande
toelichting gegeven.
Viering Oud en Nieuw (punt 19)
Onze fractie erkent dat er minder vernielingen worden gepleegd sinds
er tijdens de jaarwisselingen een feest georganiseerd wordt. Toch houden
wij principiële bezwaren tegen het organiseren van deze activiteit.
Jongeren kunnen zich daar vermaken met dans en soorten muziek waar wij
niet achter kunnen staan. Wij blijven ertoe oproepen jaarwisselingen
op een waardige wijze door te brengen in de kring van gezin, familie
en/of vrienden of in verenigingsverband.
Omdat de SGP-fractie bezwaren houdt tegen de wijze waarop dit feest
wordt ingevuld, stemmen wij niet in met het organiseren van dit feest
en dan ook niet met het structureel opnemen van een bedrag in de begroting
als bijdrage in dit feest. Dit komt er namelijk op neer dat men wordt
beloond voor het niet plegen van vernielingen. De norm moet echter zijn
dat er geen vernielingen worden aangericht, ook zonder dat men een feest
krijgt aangeboden.
Zou men desondanks met de jaarwisselingen iets willen organiseren, dan
zal het duidelijk zijn dat dit wat onze fractie betreft, niet met gemeenschapsgeld
betaald dient te worden.
De beoogd wethouder van de SGP zal vanuit zijn bestuurlijke verantwoordelijkheid
wel instemmen met het organiseren van deze activiteit uit oogpunt van
handhaving van de openbare orde. Hij stemt echter wel tegen het jaarlijks
beschikbaar stellen van een bijdrage in de kosten.
Daarbij komen wij ook even op de in het volgende punt genoemde geluidsoverlast
bij evenementen, manifestaties en feesten. Onze fractie is van mening
dat men zich aan de gestelde regels dient te houden. Wanneer dit niet
gebeurt, zal er sneller ingegrepen moeten worden bij klachten daarover.
Bij inwoners heerst nu veelal de gedachte dat met opmerkingen hierover
weinig of niets gedaan wordt.
Kinderopvang (punt 46)
Hoewel wordt erkend dat het voor de gemeente niet betaalbaar is zelf
gelden toe te leggen op de kinderopvang hebben wij hier toch een kanttekening
bij laten plaatsen.
De landelijke overheid heeft er een speerpunt van gemaakt om het aantal
kinderopvangplaatsen sterk uit te breiden. Men stimuleert het tweeverdienerschap
op velerlei wijze. Om dit te kunnen realiseren moeten de kinderen steeds
vaker naar de kinderopvang en daaraanvolgend naar de buitenschoolse
opvang.
Opvang en opvoeding in de gezinnen zijn echter in verreweg de meeste
gevallen te verkiezen boven een opvoeding door professionals in crèches
enzovoort. Onderzoeken van de laatste tijd geven steeds vaker aan dat
de traditionele manier van opvoeden in het gezin beter is voor de ontwikkeling
van het kind.
Hierbij kunnen wij noemen de oratie van prof. dr. Riksen-Walraven bij
de aanvaarding van haar ambt van hoogleraar in de ontwikkelingspsychologie
aan de Universiteit van Nijmegen begin maart dit jaar. Een storm van
protest heeft dit opgeleverd omdat dit niet past in het huidige denken
van velen over de opvoeding van kinderen. Onderzoek had uitgewezen dat
kinderen die meer dan 30 uur per week in een crèche verbleven
een duidelijk risico liepen op afwijkend gedrag.
Ook als de gemeente er geen geld op hoeft toe te leggen, stemmen wij
toch niet in met kinderopvang. (N.B. Indien wel iets gerealiseerd wordt,
hebben wij uiteraard een sterke voorkeur voor gastouderopvang. Dit is
goedkoper en deze vorm van kinderopvang is daarnaast gezinsvriendelijker).
(Breedte)sport en accommodaties (punten 50 t/m 53)
Hoe de SGP-fractie over sport en dan met name de wedstrijdsport denkt
is genoegzaam bekend. Wij houden principiële bezwaren tegen de
wedstrijdsport. Dit zal ertoe leiden dat wij bij zaken die dit betreffen
blijven tegenstemmen.
10-04-02
Vakantiewoningen
Wij hebben als politieke partijen in het bestuursprogramma voor de
onlangs afgelopen zittingsperiode met elkaar afgesproken dat er een
betere afstemming moest komen tussen de tarieven voor de forensen- en
toeristenbelasting.
Vervolgens zijn er een aantal rechterlijke uitspraken die ons verplichten
tot de onderzoeken zoals verwoord zijn in het voorliggende voorstel.
Door de landelijke en provinciale overheid worden de gemeenten steeds
meer aangespoord om werk te maken van het handhavingsbeleid. Permanente
bewoning van woningen die volgens het bestemmingsplan aangemerkt worden
als vakantiewoningen kan dan ook niet langer getolereerd worden. Dit
wordt eveneens sterk benadrukt in de 5e nota Ruimtelijke Ordening.
Voor de eigen bevolking is het zeer wrang te moeten constateren dat
juist in deze tijd waarin het zeer moeilijk is de woningbouw in de kernen
op een bevredigende manier van de grond te tillen, intrek genomen zou
worden in woningen die bestemd zijn voor recreatie om zich daarin permanent
te vestigen.
Ook in Drenthe wordt actie ondernomen om permanente bewoning tegen te
gaan. Wij willen niet fungeren als alternatief voor personen die de
grond onder de voeten elders te warm wordt.
In gesprekken met inwoners is meerdere keren naar voren gekomen dat
de indruk bestaat dat er wel degelijk sprake is van permanente bewoning
van recreatiewoningen.
Wij hebben verslagen toegezonden gekregen van onlangs gehouden gesprekken
met belanghebbenden over deze materie.
In één van de verslagen lezen wij dat de vakantieparken
bedoeld zijn voor mensen die vakantie vieren. Verderop in datzelfde
verslag lezen wij dat er niet permanent gewoond wordt maar wel ongeveer
200 dagen. De één heeft wat meer vakantiedagen dan de
ander maar dit vinden wij veel te ver gaan. In de raadsvergadering is
ons geantwoord dat men zich volgens de eisen van de GBA (Gemeentelijke
Basis Administratie) in een gemeente moet laten inschrijven als men
binnen een periode van een half jaar daarvan vier maanden in een gemeente
verblijft. Dit is dan formeel geen permanente bewoning maar het gaat
toch behoorlijk in die richting. Voor mensen met dergelijke intenties
hoeft wat onze fractie betreft geen bestemmingsplan meer te worden aangepast
waardoor er nog meer van soortgelijke woningen gebouwd kunnen worden.
In de ingekomen reactie van een echtpaar lezen wij dat zij hun woning
in hun woonplaats hebben verkocht, vervolgens in diezelfde plaats een
appartement terugkochten en in IJhorst een houten zomerhuis kochten.
En ik citeer nu letterlijk: "Wij vulden dit op door een gedeelte
per jaar door te brengen in onze woonplaats om de contacten met de kinderen
en kleinkindertjes aan te houden. Het overige gedeelte brengen wij door
in onze zomerwoning te IJhorst."
Ook hiervan zijn wij van mening dat dit niet de wijze van bewoning is
die ons voor ogen stond, toen medewerking is verleend aan de wijziging
van het bestemmingsplan.
In diezelfde brief vraagt men hoe wij het zouden vinden door zo'n verderfelijk
bedrijf dat er van bestaat om mensen te bespioneren en te verklikken.
Met name van dat laatste woord willen wij de betekenis volgens het woordenboek
even aanhalen. Dat is: aanbrengen, heimelijk overbrengen, verraden.
Als je dat op je laat inwerken, heb ik de indruk dat dit echtpaar al
feilloos aanvoelt dat men fout zit.
Het voorstel om een onderzoek te laten instellen, heeft inmiddels al
heel wat reacties opgeroepen. Enerzijds kunnen wij ons daar iets bij
voorstellen. Gecontroleerd worden, is niet iets waar velen op zitten
te wachten. Anderzijds denken wij, dat wanneer men bij een controle
niets heeft te duchten, men zich er niet zo druk over hoeft te maken.
Juist daarom vragen wij ons steeds sterker af of er dan toch iets niet
goed zit.
Afsluitend moeten wij beamen dat het te verrichten onderzoek een aanzienlijk
bedrag kost. In het licht van de hiervoor besproken zaken achten wij
dit zowel verantwoord als ook noodzakelijk. De SGP- fractie stemt in
met dit voorstel. Daarbij gaan wij er uiteraard vanuit dat de onderzoeken
op een waardige en zo open mogelijke manier worden verricht.
(Dit voorstel is behandeld in de commissievergadering van 19 maart
jl. en vervolgens in de raadsvergadering van 9 april jl.)
10-04-02
Sluipverkeer
Het College van burgemeester en wethouders presenteert aan de gemeenteraad
een nieuw voorstel om het sluipverkeer over de Oude Rijksweg zoveel
mogelijk te beperken. Al eerder hebben B&W geprobeerd maatregelen
te treffen om het sluipverkeer terug te dringen. Toen was het echter
gericht op het aanbrengen van een drietal wegversmallingen op de Oude
Rijksweg. De fractie van de SGP is daar van meet af aan niet enthousiast
over geweest. De SGP-raadsleden hebben hier toen ook tegen gestemd.
Vooral omdat door die maatregel de eígen inwoners daarvan 24
uur per dag de gevolgen zouden ondervinden. Andere raadsfracties waren
van mening dat er wel iets moest gebeuren. Toch heeft het College van
B&W de uitvoering toen niet ter hand genomen. Dat had ook te maken
met het feit dat er vanuit de bevolking bezwaren zijn ingediend tegen
de voorgestelde verkeersmaatregelen. Bezwaren die zijn gehonoreerd;
weliswaar niet op grond van inhoudelijke argumenten, maar vanwege procedurele
aard in verband met onvoldoende publicatie van de voorgestane aanpassingen.
Als vervolg daarop heeft het College daarna de Raad het voorstel gedaan
een zogenaamd kentekenonderzoek te laten uitvoeren, om aan de hand van
getallen de hoeveelheid sluipverkeer vast te stellen. Dit onderzoek
is opgedragen aan de afdeling Verkeerskunde van de Noordelijke Hogeschool
Leeuwarden. De kentekenregistratie heeft plaatsgevonden tijdens de ochtendspits
op een dinsdag en donderdag. De gegevens zijn verkregen aan de hand
van een achttal registratieposten. "Meten is weten'', zegt men
dan. De resultaten van het onderzoek zijn intussen beschikbaar. Daaruit
blijkt dat het sluipverkeer niet op alle werkdagen even groot is. De
mate van extern sluipverkeer hangt duidelijk samen met het feit of er
sprake is van filevorming op de A28 en/of A32. Daarnaast is vastgesteld
dat ook eigen inwoners het buitengebied als ''sluiproute'' gebruiken,
bijvoorbeeld in het kader van woon/werkverkeer. Geconstateerd is dus
dat we moeten spreken van zowel extern als íntern sluipverkeer,
op grond van de geregistreerde kentekens tijdens de gehouden onderzoeksdagen.
Dat onderzoek heeft ertoe geleid dat het onderwerp dit jaar opnieuw
aan de orde is gekomen. In de op 7 februari 2002 gehouden vergadering
van de commissie Sociale Zaken/Verkeer en Vervoer is van gedachten gewisseld
over een nieuw voorstel om maatregelen te treffen tegen het sluipverkeer.
De voorgestelde verkeersmaatregelen zijn dit keer vooral gericht op
het buitengebied. Het betreft de Rijksparallelweg, de Klaas Kloosterweg-West
en de Rechterensweg. Eén en ander is ook een gevolg van het feit
dat aanwonenden brieven hebben gestuurd naar de gemeente of persoonlijk
hun klachten (en vrees) hebben kenbaar gemaakt. De nu voorgestane maatregelen
kunnen onze instemming krijgen, omdat deze nagenoeg geheel overeenkomen
met de door de SGP-fractie voorgestelde maatregelen bij de eerdere behandeling
van dit actuele onderwerp. Wat is de bedoeling om aanstonds te gaan
uitvoeren?
Puntsgewijs noemen we de voorgestelde maatregelen:
1e Op de Rijksparallelweg de maximumsnelheid instellen op 60 km/uur.
Dat geldt vanzelfsprekend voor het gedeelte buíten de bebouwde
kom.
2e Op de Rijksparallelweg ook een tweetal wegversmallingen aanbrengen.
Daarbij zal het verkeer vanuit de richting Staphorst voorrang krijgen
op het tegemoetkomende verkeer vanaf de kant van Meppel.
3e Een aandachtsbord plaatsen op de Rijksparallelweg, voor verkeer dat
via of bij Meppel-Zuid richting Staphorst rijdt. Op dat bord als tekst
vermelden: "Gebruik onze wegen niet als sluiproute. Mede namens
onze kinderen bedankt.''
4e Daarnaast op de Rijksparallelweg eenrichtingsverkeer instellen tijdens
de ochtendspits van 07.00 tot 09.00 uur, vanaf het gedeelte van de Viaductweg
tot aan de opslag van Rijkswaterstaat. Deze maatregel is niet van toepassing
op (brom)fietsers.
5e Op de Rechterensweg eveneens eenrichtingsverkeer instellen, voor
het deel van de Rijksparallelweg tót aan Kerkenland. Ons commissielid
heeft hierbij voorgesteld om de eigen bewoners aan de Rechterensweg
in de nabijheid van de Rijksparallelweg, ontheffing te willen verlenen
van deze verkeersmaatregel.
6e Voorts de gehele Klaas Kloosterweg-West tot een 60 km/uur traject
maken. In het gedeelte tussen de Viaductweg en Kerkenland tegelijk een
asverspringing aanbrengen. Omdat deze weg ook veel gebruikt wordt door
landbouwverkeer, heeft onze fractie erop aangedrongen dat deze voorziening
wel op een redelijke manier te passeren moet zijn met landbouwwerktuigen.
7e Voor de Oude Rijksweg worden op dit moment géén maatregelen
aangedragen. In het voorstel wordt gezegd dat bij de voorgenomen herinrichting
van Rouveen, nabij de omgeving van de Ned.Herv.Kerk, verkeerskundige
weerstanden worden aangebracht die de snelheid doen afnemen. In dat
verband wordt gedacht aan een gedeelte vanaf d'Olde Kaerke tot aan het
gebouw van de bibliotheek.
Tot besluit. In de openbare raadsvergadering van D.V. dinsdag 26 februari
2002 zal het nieuwe voorstel als bespreekstuk aan de orde komen.
